قال تعالى:
“يَا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا إِن جَاءكُمْ فَاسِقٌ بِنَبَأٍ فَتَبَيَّنُوا أَن تُصِيبُوا قَوْماً بِجَهَالَةٍ فَتُصْبِحُوا عَلَى مَا فَعَلْتُمْ نَادِمِينَ” [الحجرات : 6]
إن هذه الآية الكريمة هي أول ما يمكن أن أبدأ به هذه الكلمة تجاه الدكتور بنسالم أوديجا، الرجل البار الفاضل النقي والتقي.
إن الدكتور بنسالم أوديجا، رجل في زمن قلَّ فيه أمثاله، مارس القضاء لأكثر من 43 سنة، يشهد له الجميع بالكفاءة والشفافية والمروءة. فضلا عن تقديمه لحصص دراسية بأسلاك الماستر مجانا بالرغم من التزاماته الكثيرة والمتعددة، وإننا لا نستطيع مجازاة هذا الرجل. ولكننا ندعو الله سبحانه وتعالى أن يعينه على عمله ويجزيه عنا خير الجزاء.
وتأكيد لهرمية الدكتور بنسالم أوديجا الفقيه القضائي، ونزولا عند الواجب وحسن التقدير الذي نوليه لهذا الرجل الفاضل، تجدون رفقته ورقة تعريفية بما عاشه وحققه ووصل اليه بجهده واجتهاده خلال لأزيد من 43 سنة من الممارسة القضائية.
المؤهلات العلمية
- الإجازة في الحقوق القانون الخاص العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بالرباط 30 يونيو 1979.
- شهادة القانون المدني، دبلوم الدراسات العليا، القانون المدني المعمق كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بالرباط 30 يونيو 2005: موضوع البحث الوساطة كوسيلة من الوسائل البديلة لفض المنازعات”
- أطروحة لنيل دكتوراه الدولة في موضوع “سلطة القاضي في الإثبات في المادة المدنية، من كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية أكدال بالرباط، حصل عليها بميزة مشرف جدا مع التوصية بالنشر.
المسار المهني - الالتحاق بسلك القضاء في 5 نونبر 1979 الفوج السادس – الترسيم به في 5/11/1981 (عميد الفوج- الرتبة الأولى)
- قاضي نائب بالمحكمة الابتدائية بمكناس قبل الترسيم في سلك القضاء: 17 شتنبر1981- 5 نونبر 1981).
- نائب وكيل الملك بمركز القاضي المقيم بمولاي إدريس زرهون (دجنبر 1981 – أبريل 1983).
- قاضي بالمحكمة الابتدائية بمكناس (ماي 1984 أبريل 1988).
- نائب رئيس المحكمة الابتدائية بمكناس (25 أبريل 1988-يناير 1994، ثم مارس 1995 شتنبر 1995)،
- مستشار بالحكمة الإدارية بمكناس (31 يناير 1994 مارس 1995)،
- رئيس المحكمة الابتدائية ببركان (أكتوبر 1995 أكتوبر (1996)؛
- رئيس المحكمة الابتدائية بسيدي سليمان (أكتوبر 1996 فبراير (1998)
- رئيس المحكمة الابتدائية بتطوان (فبراير 1998-يوليو 2002،
- مستشار بالمجلس الأعلى (يوليو 2002 مكلف بمهام قسم الدراسات والتشريع مديرية الدراسات والتعاون والتحديث،
- رئيس قسم الدراسات والتشريع مديرية الدراسات والتعاون والتحديث (مارس 2006)،
- رئيس غرفة بالمجلس الأعلى الدرجة الاستثنائية، رئيس المحكمة الابتدائية بفاس (أكتوبر 2007).
- رئيس المحكمة الابتدائية بالرباط منذ 2010 الى سنة 2014.
- مدير التشريع بوزارة العدل منذ سنة 2014 الى غاية يناير 2022.
- مدير الشؤون المدنية بوزارة العدل منذ فبراير 2022 الى غاية الآن.
الشهادات المحصل عليها - دبلوم التخصص في القضاء الإداري، المعهد الدولي للإدارة (IIA) بباريس فرنسا، فبراير 1992،
- شهادة بقضاء فترة تكوين وتدريب بالمعهد العالي للدراسات السياسية بستراسبورغ فرنسا في إطار علاقة المغرب بالاتحاد الأوروبي، برنامج ميدا 1 ( MEDA 1 أكتوبر نونبر 1997).
- شهادة بإنهاء فترة تكوين حول القضاء التجاري بالمغرب في إطار برنامج FMI USAID)؛
- شهادة بقضاء فترة التدريب بمركز الحلول الفعالة البديلة لحل النزاعات (CEDR) بلندن، يوليو 2004،
شهادة بحضور وتنشيط ورشة تكوينية حول مأسسة الوساطة وإدماجها في النظامين القانوني والقضائي بالمغرب مسلمة من المنظمة البريطانية البحث عن أرضية مشتركة”. 3-2 يونيو 2006؛ - شهادة المشاركة الفعالة في أشغال البرنامج التكويني حول عملية الوساطة وتقنياتها”، المنعقد في إطار مشروع مأسسة الوساطة بالمغرب” أيام 28-29-30 مارس 2007 بالمعهد العالي للقضاء بتنظيم من وزارة العدل بشراكة مع منظمة البحث عن أرضية مشتركة”، وبدعم من السفارة البريطانية بالرباط،
- دبلوم المشاركة في أشغال دورة تكوينية انعقدت بتاريخ 31 ماي-2 يونيو 2007 ببروكسيل، عاصمة المملكة البلجيكية في موضوع “محاربة الإرهاب وحقوق الإنسان في ظل دولة الحق”، بتنظيم مشترك بين وزارة العدل والسفارة السويدية بالمغرب ومؤسسة “إيلاك=International Legal Assistance Consortium”، ومؤسسة هغني أو ماكنا كارطا Human Rigts Network International،
محطات التدريب داخل المغرب وخارجه
أولا: التدريب داخل المغرب - تدريب خاص بالإعداد لإحداث المحاكم الإدارية نظم بالرباط سنتي 1992-1993
- تدريب خاص بالإعداد لإحداث المحاكم التجارية، نظم بمدن الرباط، الدار البيضاء و مراكش سنتی 1996-1997.
- تدريب وحلقات تكوين خاصة ببرنامج تحديث القضاء التجاري بالمغرب في إطار برنامج (FMI-USAID)، نظمت بمدن الرباط الدار البيضاء تيط مليل سنتي 2003 و 2004،
- تدريب وورشات تكوين خاصة ببرنامج إدماج الوسائل البديلة لحل النزاعات، ومنها الوساطة في النظامين القانوني والقضائي بالمغرب، نظمت بالرباط والدار البيضاء طيلة سنوات 2004-2005-2006،
ثانيا: التدريب خارج المغرب - تدريب وتكوين وتأهيل خاص بالإعداد لإحداث المحاكم الإدارية بالمغرب، وذلك بفرنسا بباريس وبوردو IAM، المعهد الدولي للإدارة، مجلس الدولة الفرنسي، محكمة الاستيناف الإدارية، المحكمة الإدارية بباريس، محكمة الاستيناف الإدارية ببوردو، وذلك من فاتح إلى متم فبراير 1992،
- تدريب وتأهيل خاص ببرنامج ميدا الأول بستراسبورغ بفرنسا والمعهد العالي للدراسات السياسية – ISEP) في إطار علاقة التعاون بين المغرب والاتحاد الأوروبي 18 أكتوبر -3 نونبر 1997؛
- تدريب وتكوين خاص ببرنامج إدماج الوسائل البديلة لحل النزاعات، ومنها الوساطة في النظامين القانوني والقضائي بالمغرب بمركز الحلول الفعالة البديلة لحل النزاعات بلندن بالمملكة المتحدة 20-23 يوليو 2005،
- تدريب وتأهيل بباريس خاص بالتوثيق واستعمال النظام المعلوماتي بفرنسا، في إطار برنامج التعاون القضائي المغربي – الفرنسي ( الأمانة العامة للحكومة، مجلس الدولة الفرنسي، المجلس الدستوري، محكمة النقض، محكمة الاستيناف، مديرية التجهيز والإدارة العامة بوزارة العدل الفرنسية، المطابع الرسمية، مركز التوثيق الفرنسي، المدرسة الوطنية للقضاء)، 21 يوليو – 4 غشت 2005.
المساهمات العلمية والمؤلفات المنشورة وغير المنشورة - المشاركة في برامج إعلامية إذاعية مباشرة البرنامج الإذاعي الأسبوعي بالإذاعة الوطنية “ندوة المستمعين في مواضيع متعددة ومختلفة، منها: “الحديث الإدارة الفضائية “ظاهرة الهجرة السرية: أسبابها ونتائجها”، “حماية حقوق المؤلف والحقوق المجاورة”، “حماية حقوق الملكية الفكرية…..الخ)،
- المشاركة بعروض ومداخلات في عدة ندوات وأيام دراسية وموائـد مستديرة ولقاءات علمية داخل المغرب وخارجه في مواضيع متعددة ومختلفة، منها: التعويض والمسؤولية في ميدان حوادث السير في التشريع المغربي”، قضاء النفيذ: دراسة مقارنة بين التشريعات في المغرب وفرنسا ومصر”: “قضاء القرب”، “حقوق المؤلف والحقوق المجاورة في التشريع المغربي” * تقرير تقييمي شامل حول أوضاع العدالة بالمغرب” بمساهمة السيد مدير الشؤون المدنية ذ. إبراهيم الأيسر، والنقيب عبد الرحيم بنبركة؛ *”الحق في الهجرة إلى أوروبا: مراقبة الحدود شمال-جنوب؛ “الهجرة الشرعية والهجرة غير الشرعية، الوضعية الراهنة بالمغرب” تحديث الإدارة القضائية وتطوير أساليب أدائها”، “حماية حقوق الملكية الفكرية” “الضمانات القانونية لحماية الإبداع في التشريع المغربي” * “المنافسة غير المشروعة ودور القضاء: التجربة المغربية نموذجا”، “إدماج الوساطة في النظامين القانون والقضائي بالمغرب”: “التعاون القضائي الدولي في المادة المدنية، التعاون القضائي المغربي الإسباني نموذجا”، الإشكاليات المرتبطة بحق الحضانة والحق في زيارة الأطفال وتسليمهم: مقاربة بين التعاون القضائي المغربي الإسباني الموقعة بمدريد في 30 ماي 1997 ومدونة الأسرة،
- مجموعة من المقالات والبحوث والدراسات المنشورة في عدد من المجلات الوطنية في مجالات مختلفة من الفقه والقانون والقضاء، منها على سبيل المثال: بحث في موضوع مؤسسة قاضي التنفيذ من خلال التشريع المقارن المصري والفرنسي نشر بالعدد 151 السنة 2005، من مجلة “القضاء والقانون” التي تصدرها وزارة العدل مرتين في السنة؛ ودراسة في موضوع دور قاضي التوثيق في التعدد في ضوء أحكام مدونة الأسرة: الضمانات الرقابة، القيود” نشر بالعدد 154 السنة 2007، من مجلة “القضاء والقانون” المشار إليها؛ بحث في موضوع “إدماج الوساطة في النظامين القانوني والقضائي بالمغرب: السياق العام الإشكاليات المطروحة أي دور للمحامي في التجربة ” نشر بالعدد 32 يونيو 2007 من مجلة “الإشعاع”، مجلة نصف سنوية تصدرها هيئة المحامين بالقنيطرة.
التجارب المهنية السابقة - رئيس لجنة الإحصاء الإقليمية بعمالة الإسماعيلية، مكناس (استحقاقات 1982)؛
- رئيس اللجنة الإقليمية المكلفة بمراقبة وتتبع العمليات الانتخابية بإقليم بركان استحقاقات 1996-1997)؛
- عضو اللجنة المكلفة بدراسة البيانات الإلكترونية والتجارة الإلكترونية”، مديرية الاستثمارات الخارجية وزارة المالية والخوصصة والاستثمار؛
- عضو اللجنة الوطنية المكلفة بتأهيل الاقتصاد الوطني لجنة نشر المعلومات، الوزارة المكلفة بالشؤون الاقتصادية والعامة مديرية الاستثمارات الخارجية، وهي لجنة تعمل تحت إشراف السيد الوزير الأول؛
- عضو لجنة الإشراف المكلفة بإعداد الدليل المرجعي للوظائف والكفاءات بالإدارات العمومية”، الوزارة المكلفة بتحديث القطاعات العامل العامة،
- عضو لجنة تبسيط المساطر الإدارية الأكثر تداولا من طرف المواطنين”، وهي اللجنة التي كلفت بإعداد دليل عملي لتبسيط المساطر الإدارية الوزارة المكلفة بتحديث القطاعات العامة؛
- عضو لجنة إعداد دليل مرجعي للوظائف والكفاءات بالإدارات العمومية”، وهي لجنة تعمل تحت إشراف الوزارة المكلفة بتحديث القطاعات العامة؛
- عضو اللجنة الوطنية بشأن المساطر المتعلقة بالاستثمار”، وهي اللجنة المنوط بها إعداد دليل عملي لتبسيط مناظر الاستثمار الوزارة المكلفة بالشؤون الاقتصادية والعامة؛ مديرية الاستثمارات الخارجية، وهي لجنة تعمل تحت إشراف السيد الوزير الأول؛
- عضو اللجنة المكلفة بمواكبة وتتبع مراحل برنامج إدماج الوساطة في النظامين القانوني والقضائي بالمغرب؛
- نائب المنسق الوطني في مبادرة الإدارة الرشيدة لخدمة التنمية في الدول العربية محور تطوير القضاء وتنفيذ الأحكام (المنسق الوطني السيد مدير الشؤون المدنية، الخبير الوطني ذ النقيب عبد الرحيم بن بركة المحامي بهيئة الرباط، تم بتاريخ 20/3/2006 من طرف هذه الهيئة إعداد التقرير الوطني التقييمي الشامل حول أوضاع القضاء بالمغرب كان لي شرف تقديمه بعمان – الأردن بتاريخ 15-16 ماي 2006،
- مكلف بالتنسيق باسم وزارة العدل مع مركز الاتصال الإداري التابع للوزارة المكلفة بتحديث القطاعات العامة والمحدث في إطار سياسة تبسيط المساطر الإدارية، والجواب من خلال الموقع الإلكتروني للوزارة المذكورة، على تساؤلات المواطنين فيما له صلة بالمساطر الإدارية بوزارة العدل وبالحاكم؛
- عضو لجنة القيادة المكلفة بالإشراف على مشروع الربط الإلكتروني بين الإدارات العمومية”، الوزارة المكلفة بالشؤون الاقتصادية والعامة، وهي لجنة تعمل تحت إشراف السيد الوزير الأول؛
- عضو اللجان الثنائية المشتركة في إطار التعاون القضائي الدولي بين المملكة المغربية ووزارة العدل ووفود أجنبية فرنسية إسبانية إيطالية روسية مصرية سعودية، يمنية، سينغالية، إماراتية… (حضور عدة اجتماعات لهذه اللجان بمقر وزارة العدل ومقر وزارة الشؤون الخارجية والتعاون).
- عضو لجنة الخبراء المكلفة بإعداد قانون عربي استرشادي للتوفيق والمصالحة وذلك بناء على قراري مجلس وزراء العدل العرب الأول تحت رقم 639/ ج 32 بتاريخ 29/11/2005 بمناسبة انعقاد دورته 21 في القاهرة، والثاني تحت رقم 673 بتاريخ 29/11/2006 بمناسبة انعقاد دورته 22 في القاهرة؛
- عضو الشبكة المغربية للتعاون القضائي الدولي، وهي الشبكة المحدثة في إطار التعاون القضائي بين المملكتين المغربية والإسبانية؛
- عضو اللجنة المكلفة بمراجعة وتقييم والمصادقة على دلائل التعاون القضائي الدولي في الميدان المدني؛
- نائب رئيس جمعية نشر المعلومة القانونية والقضائية سابقا،
- إلى جانب المشاركة في عدة ندوات ومناظرات وأيام دراسية وموائد دراسية داخل وخارج المغرب بصفته منشطا أو مقررا عاما أو محاضرا…
قال تعالى:
“فَلَا يَحْزُنكَ قَوْلُهُمْ ۘ إِنَّا نَعْلَمُ مَا يُسِرُّونَ وَمَا يُعْلِنُونَ” سورة يس الاية 76
